| Resumo: | Analisa os principais planos e programas de desenvolvimento adotados pelos governos brasileiros das últimas décadas, com enfoque nos itens sociais que compõem as diretrizes governamentais - educação, saúde pública, habitação e previdência social. Demonstra que tais itens tendem a ser elementos secundários, dependentes, ou mesmo nulos nos planos e programas. Também com base na análise delineia três modalidades de planejamento social, conforme elas se apresentem nas sucessivas políticas econômicas governamentais, nas quais o planejador concebe a meta social como um fim em si, como uma variável dependente de processos econômicos, ou, em termos vagos, como exigência do sistema social global. (AU)^ipt.
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